Quarta-feira, 07/01/2009
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sexta-feira, 21 novembro, 2008 - 13:12
SAFRAS (21) - Recomendar políticas e ações integradas para o
desenvolvimento da agricultura familiar no Mercosul. Com esse objetivo, começa
neste sábado (22) a X Reunião Especializada sobre Agricultura Familiar do
Mercosul (REAF). O encontro será realizado no Hotel Windsor Guanabara, no Rio de
Janeiro, e contará com a participação de 300 pessoas, entre representantes de
governos e sociedade civil do Brasil, Argentina, Paraguai, Uruguai, Chile,
Bolívia e Venezuela. O Ministério do Desenvolvimento Agrário (MDA) coordena esta
edição do evento, cuja programação se estende até o dia 27 de novembro.
Entre os temas em pauta neste semestre, destaca-se a criação do Fundo da
Agricultura Familiar do Mercosul (FAF Mercosul), aberto à participação dos
estados-membros. A intenção do Fundo é "apoiar projetos de políticas públicas
para o fortalecimento da agricultura familiar na região, bem como dar apoio ao
próprio funcionamento da REAF, sobretudo no que diz respeito à participação da
sociedade civil", explica o consultor da Assessoria Internacional e de Promoção
Comercial do MDA, Francesco Pierri.
Outras questões a serem discutidas nos seminários e grupos de trabalho são
a inserção produtiva dos jovens do campo; a igualdade de gênero nas políticas
públicas voltadas para a agricultura familiar; acesso a terra, reforma agrária e
uso da terra por estrangeiros; o seguro agrícola como ferramenta para compensar
a perda de renda por motivos climáticos; e os obstáculos ao comércio dos
produtos da agricultura familiar.
Sobre a REAF
Instituída em 2004, a REAF surgiu em um ambiente de discussões com os
movimentos sociais, que enxergavam a agricultura familiar como estratégica
devido sua participação na força de trabalho, na produção de alimentos, no
Produto Interno Bruto (PIB) e no ordenamento dos territórios rurais do Mercosul.
Dados da Assessoria Internacional do MDA apontam que esse segmento responde, em
média, por 9% PIB do Mercosul e por 68% do total de produtos fabricados. Também
reúne um universo de 20 milhões de pessoas e 4,9 milhões de estabelecimentos.
"Foi um trabalho de convencimento com base em dados econômicos e realizado
com a fundamental parceria dos movimentos sociais. Havia iniciativas autônomas
aos governos para pautar a questão da criação desse tipo de organismo no
Mercosul . Isso era coordenado pela Coordenação das Organizações dos Produtores
Familiares do Mercosul (Coprofam), que já existia com outro nome. Essas
iniciativas foram convergindo e se chegou à criação dessa institucionalidade",
relembra Pierri.
O encontro passou a ser realizado a cada seis meses com o objetivo de
discutir e formular recomendações acerca de políticas, ações e projetos
relacionados à agricultura familiar. As deliberações são encaminhadas ao Grupo
Mercado Comum (GMC) e ao Conselho Mercado Comum e, caso aprovadas, passam a ser
implementadas no Mercosul.
Principais conquistas
Um dos grandes objetivos alcançados pela REAF foi a edição da Resolução
25/07 do GMC, que estabelece critérios mínimos de identificação da agricultura
familiar no Mercosul e recomenda aos países-membros o desenvolvimento de
registros nacionais do setor. A Argentina, o Paraguai e o Uruguai acompanharam
essa recomendação e implantaram em seus países registros nacionais da
agricultura familiar.
Na Argentina, foi criada a subsecretaria de Desenvolvimento Rural e
Agricultura Familiar. Ela é ligada à secretaria de Agricultura, que faz parte da
estrutura do Ministério da Economia. Além disso, o governo daquele país
instituiu um Fórum Nacional de Agricultura Familiar (Fonaf), que conta com a
participação da sociedade civil para discutir a política nacional voltada à esse
segmento produtivo.
Cooperação técnica
Já o Paraguai criou uma política de crédito rural, que leva o mesmo nome da
política brasileira: Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura
Familiar (Pronaf). Como o país é muito exposto a fenômenos climáticos adversos à
agricultura familiar, foi criado pela REAF um projeto-piloto de seguro
agrícola, que será a base do sistema nacional de seguro a ser implantado no
próximo ano.
Outro projeto de cooperação técnica trabalhado pela REAF junto ao Paraguai
vai ser assinado durante esta décima edição do evento. O MDA vai transferir
conhecimento para capacitação de técnicos do Instituto Nacional de
Desenvolvimento Rural e de Terras do Paraguai (Indert) cuja competência é
semelhante à do Incra e ceder o uso de GPSs para que o Instituito possa fazer
o levantamento de sua malha fundiária. |As informações partem da Assessoria de
Imprensa do Ministério do Desenvolvimento Agrário.
(CBL)
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